Служба Юридической Защиты ООО

Приставы “заблокировали карту”. (Арестовали карту) Часть 1. Приставы “заблокировали социальную карту”. В данной статье разберем такое обиходное понятие, как приставы “заблокировали карту” или как еще принято выражаться - “арестовали карту”, а также дадим правовую оценку действию: приставы “заблокировали социальную карту” (Арестовали карту). Итак, стоит внести ясность, что все вышеуказанные понятия являются обиходными. Таким образом, понятие “блокировка карты” или “арест карты” есть не что иное, как обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Банковская карта – это ключ к вашему банковскому счету, таким образом, по своей сути судебный пристав-исполнитель не «блокирует карту» а обращает взыскание на денежные средства, находящиеся на счете должника. Кроме того, стоит отметить, что в настоящее время “социальной карты” по своей сути не существует, а есть обычный банковский счет, а для удобства к нему выпускается банковская карта, на который поступают социальные пособия. Так правомерно ли судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации? Данное действие регулируется Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, является мерой принудительного исполнения исполнительного производства. В свою очередь, согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа и по заявлению взыскателя. Перечень исполнительных документов строго ограничен ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» Таким образом, при обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель основывается на действующем законодательстве, то есть действует в рамках правового поля. Так почему же при обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, “блокируется” карта? При поступлении в банк либо иную кредитную организацию Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, банк обращает взыскание на денежные средства находящиеся на счете должника, при недостаточности имеющихся, на счете должника, денежных средств для исполнения требований, банк продолжает исполнение по мере поступления денежных средств на счет должника. Однако в практике неоднократно встречаются случаи обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые являются социальными пособиями. В силу ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве»: 1. Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: 1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; 2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; 3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; 4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; 5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; 6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); 7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; 8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику; в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака; 9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности; 10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета; 11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; 12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; 13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; 14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников: а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами; б) в связи с террористическим актом; в) в связи со смертью члена семьи; г) в виде гуманитарной помощи; д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений; 15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения; 16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом; 17) социальное пособие на погребение. 2. По алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца ограничения по обращению взыскания, установленные пунктами 1 и 4 части 1 настоящей статьи, не применяются. Ошибочно считать, что Постановление судебного пристава-исполнителя вынесено незаконно, если по Постановлению об обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, были удержаны вышеуказанные пособия. Постановление судебного пристава-исполнителя считается законным, так как вынесено в рамках действующего законодательства, кроме того, при обнаружении расчетного счета судебный пристав-исполнитель не располагает данными о поступления на него социальных пособий. Однако, если бы судебный пристав-исполнитель располагал такими данными, то у него также отсутствовали законные основания для не вынесения Постановления либо отмены вынесенного Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, так как это всего лишь банковский счет, на который могут поступить как социальные пособия так и иные денежные средства (например от сделки купли-продажи или возврат задолженности). Таким образом, судебный пристав-исполнитель при обнаружении расчетного счета обязан применить к нему меры принудительного характера, так как в соответствии с ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. В данном случае, судебный пристав-исполнитель вносит соответствующий пункт в Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Он разъясняет банку или иной кредитной организации, что при наличии сведений о поступлении на счет должника денежных средств, на которые в соответствии со ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, банк должен сообщить судебному приставу-исполнителю о невозможности исполнить Постановление в части обращения взыскания на такие денежные средства. Тем самым судебный пристав-исполнитель возлагает обязанность на банк или иную кредитную организацию процесс контроля обращения взыскания на поступающие денежные средства должника. В заключении можно сказать: в подобной ситуации действия банка или иной кредитной организации по обращению взыскания на денежные средства являются незаконными, и стоит требовать от банка или иной кредитной организации правильного исполнения Постановления судебного пристава-исполнителя. Однако, если такое разъяснение отсутствует в Постановлении об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, то считаю, действия судебного пристава-исполнителя в данной части не законные. автор статьи Игорь Михайлович Кузин.